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2021年市場監管系統重點工作推進會講話
2021年市場監管系統重點工作推進會講話日前，市局召開了全局重點領域“三年行動計劃”工作推進會，從現在起，全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態，一點一滴轉作風，一心一意抓落實，下面，根據局黨組研究意見，我講三個方面。
一、砥礪奮進勇擔當，圍繞重點工作、重要事項抓落實
（一）慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關系群眾的生命健康安全，容不得絲毫的懈怠馬虎。當前，疫情防控總體形勢依然嚴峻，各單位、專班要繼續嚴格按照各級指揮部的安排部署，在做好農貿市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態化防控措施的同時，對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控，特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查，完善進口商品和貨物提前報備制度，定期組織相關人員、貨物和環境進行核酸檢測，確保疫情防控工作不出任何問題。
（二）一如既往地抓好營商環境優化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優化營商環境舉措，進一步創優有利于激發市場主體活力的監管環境，全年新發展市場主體戶以上，個轉企戶以上，市場主體總數力爭達到戶。要繼續推進“雙隨機、一公開”監管，加快健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。
同時，要積極推進企業年報工作。各相關科室、市場監管所要緊盯企業負責人、聯絡員等重點人群，加大監督檢查和培訓指導力度，全面提高年報率和年報數據質量。
（三）堅定不移地抓好安全生產工作。當前安全生產形勢十分嚴峻，機關科室、中隊、各市場監管所要加強聯動，嚴格按照市委市zf安全生產專題會議和市局安全生產專題會安排部署，結合各級“安全生產百日會戰集中行動”和特種設備領域大排查大整治大掃除行動有關要求，按照“一問二看三對照”的原則，堅持問
題導向，重點抓好特種設備未辦理使用登記、未檢測、特種設備作業人員無證上崗等問題的整改，同時組織開展電梯、大型游樂設施、電站鍋爐等特種設備安全監督檢查，確保監管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續平穩。
（四）凝心聚力地做好品牌創建工作。要持續實施品牌戰略，積極申報省高端品牌培育企業，鞏固優質食品基地創建成果，推進兩家企業完成國家標準立項、審查，幫扶-家企業完成省級標準化試點項目的申報工作。
同時，繼續推進知識產權保護運用，對我區有知識產權質押融資意向的企業開展摸底調查，積極組織銀企對接活動，今年確保完成推進家中小微企業進行知識產權質押融資；針對重點產業和優勢產業開展高價值專利培育工作，大力提升發明專利擁有量，推動太陽紙業今年國家專利獎參評工作。
（五）毫不動搖地抓好底線守護工作。
一是推進食品安全水平持續提升。全面鞏固“省級食品安全區”創建成果，強化監督抽檢，對不合格食品核查處置；規范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位，督促食品經營者落實主體責任，強化對各類食品生產經營主體培訓教育，嚴格落實索證索票、進貨查驗、產品召回等制度，實現“自律”約束；扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動，著力抓好市場銷售畜禽肉、農獸藥殘留、農村地區、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。
二是狠抓產品質量安全監管。加強成品油質量安全監管，實現全區加油站抽檢全覆蓋，年度成品油抽檢合格率不低于。還要做好?；芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等類重點工業產品監督檢查。
三是全力守護群眾用藥安全。對重點產品、重點企業采取日常監管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結合的方式，及時開展監督檢查；督促生產經營和使用單位嚴格執行各項質量管理制度，做好產品可追溯性管理，規范產品的經營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產品繼續開展專項整治；繼續開展放心消費藥店創建工作，在藥品監管方面繼續創新和不斷完善工作措施，進一步建立健全藥品零售智慧監管、藥品網格化監管機制。
（六）前所未有地推進行政執法工作。我們印發了《區打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案（-）》，各單位要按照上級業務主管部門安排部署，持續抓
好假冒偽劣重點領域專項治理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，查辦一批，收繳一批，處理一批，移送一批，嚴懲一批，曝光一批，營造強力震懾氛圍，切實維護消費者和守法經營者的合法權益，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
同時，抓好日常行政執法工作。要強化執法責任，突出抓好立案數和罰沒款數“兩個重點”，圍繞食品藥品監管、反不正當競爭和價格監管、非法傳銷等重點領域、重點環節切實加大執法辦案力度，有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起，輕輕放下”的問題，對主觀故意、情節嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
（七）責無旁貸地做好消費維權工作。要強化放心消費示范創建，對侵害消費者合法權益的行為展開地毯式排查，徹底凈化市場秩序。各市場監管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法，分別在不同鎮街選取重點行業、重點領域開展放心消費創建工作及ODR單位培育工作，新增省級“放心消費”示范單位家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效，探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。
同時完善消費維權機制。加強部門間信息共享和執法協作，推動實現消費侵權違法聯合懲戒。強化快速回應機制，實現全區熱線數據在全國平臺實時采集、動態管理、快速回應。
二、革故鼎新顯勇毅，圍繞全新舉措、全新任務抓落實
（一）明確任務，提高改革創新成效。
一是加快智慧市場監管系統建設步伐。目前，推進智慧市場監管與預期尚有差距，尚未實現對各類市場主體監管的全面覆蓋，網格員監管的使用方面還有一些細節亟待提升，在平臺建設、制度落地、監管應用等工作還抓得不夠到位。下一步，我們將對標先進地區，圍繞形成智慧市場監管長效機制，實現“一店一碼”智慧監管全覆蓋，著力攻堅突破，努力在全省乃至全國創新智慧市場監管工作中當標桿，做示范、樹樣板。
