2020年全面從嚴治黨向縱深推進情況報告
2020年以來，全區各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委X屆X次全會、市紀委X屆X次全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞全面深化X奮斗目標，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量?，F將工作開展情況通報如下：
一、突出政治建設，從嚴落實主體責任
?。ㄒ唬┱握疚贿M一步提升。全區各級黨組織堅持將政治建設擺在首位，牢固樹立四個意識，堅定落實兩個堅決維護，始終將履行全面從嚴治黨主體責任，作為不折不扣落實中央、省委、市委和區委各項決策部署的具體行動，進一步提升站位，增強自覺，切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢，落實落細。
?。ǘ┲贫葯C制進一步落實。全區各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段，加強制度建設，強化制度執行。區屬各黨（工）委（黨組）嚴格落實全面從嚴治黨各項規定，進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員一崗雙責責任，對照區委清單，修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單，制定推進情況一覽表，按照清單管理、對賬銷號工作制度，統籌推進，逐項銷賬。
?。ㄈh內政治生活進一步嚴肅。全區各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格貫徹執行民主集中制，堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事；嚴格落實三會一課、組織生活會、民主評議黨員等制度，強化黨性鍛煉；認真開展批評和自我批評，民主生活會質量切實提高，真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
?。ㄋ模┭惨曊穆涞匾娦?。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后，全區各級黨組織態度鮮明、迅速行動，全面對照、主動認領，壓實責任、認真整改，將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現，作為切實履行主體責任的實際行動，迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作臺賬，狠抓落實，逐項銷賬。
二、強化理論武裝，加強意識形態工作
?。ㄒ唬┳ズ美碚搶W習。全區各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事，圍繞學懂、弄通、做實，以鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為抓手，在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫，推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
?。ǘ﹦撔滦麄鞣绞?。全區各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求，主動適應新形勢、新特點、新挑戰，在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段，綜合運用多種宣傳方式，提高工作質量和水平，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
?。ㄈ├卫伟盐找庾R形態主動權。全區各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實，把意識形態工作納入黨建工作責任制，開展X次專題督查。堅持正確政治方向，舉辦意識形態工作專題培訓X次，切實提高全區黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善區委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制，先后召開意識形態協調聯動會議X次，及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《X區黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》《X區意識形態工作協調聯動會議制度》《X區突發案（事）件應急處置預案》等，為意識形態工作開展提供了有力保障。
三、科學選人用人，建設高素質干部隊伍
?。ㄒ唬淞Ⅴr明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用，進一步樹立重實干重實績用人導向，注重政治標準、責任擔當、工作實績，堅持事業為上、以事擇人，人崗相適、人事相宜，把好政治關、品德關、實績關、公認關，為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構，同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重，保證使用上有梯隊、選擇上有空間，為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
?。ǘ┥罨刹咳耸轮贫雀母?。嚴格落實干部考核評價機制，加大平時考核力度，將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用，推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部，根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式，推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
?。ㄈ娀刹咳粘１O督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中，嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，嚴明報告有關事項工作紀律，進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度，突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任，落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中，堅持原則、公道正派、敢于擔當，嚴格執行組織人事紀律，落實干部選拔任用工作紀實制度，強化干部選拔任用責任追究，對違反規定用人等失職瀆職行為，一查到底、問責到人，堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
四、夯實基層基礎，筑牢戰斗堡壘
?。ㄒ唬娀M織建設，提升組織覆蓋力。全區各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導，以新時代三新講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領，結合城市工作中心任務和實際工作需要，靈活科學設置黨的組織，形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統社區黨建與新興領域黨建融合，在社區掛靠設立小微企業黨支部，在各類園區、商務樓宇、商貿街區建立綜合黨組織，有效擴大了黨的組織和工作覆蓋，進一步織密基層組織之網，夯實黨在城市的執政根基。強力推進黨支部標準化、規范化建設，調動各方力量，統籌運用好各種資源，并向軟弱渙散和后進社區傾斜，完善陣地功能，抓好軟弱渙散和后進社區黨組織整頓工作。
?。ǘ┐蛟爝^硬隊伍，提升基層組織力。全區各級黨組織以社區兩委集中換屆為契機，實施帶頭人隊伍優化工程。堅持三有三帶標準，創新建立起街道黨工委對兩委候選人資格條件進行預審、區級層面聯合復審機制，并把涉黑涉惡情形列入社區兩委換屆候選人資格十不宜清單，取消候選人資格X人，切實從源頭上選優配強社區黨組織書記和兩委干部，實現了年齡結構、學歷層次進一步優化。強化教育管理監督，通過主題講座、專家授課、經驗交流、現場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式，組織兩委成員培訓，基層干部履職能力得到有效提升，基層隊伍更加過硬。
?。ㄈ┩怀鳇h建引領，提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線，全區各級黨組織結合推進X黨建計劃全面進步年各項工作開展，大力實施X黨建工程，積極構建城市基層黨建新格局；創新開展X黨建創新提升活動，廣泛開展傳承弘揚X精神系列活動，全區學習踐行X精神的氛圍逐漸形成；按照辦公場地最小化、服務場地最大化的理念打造黨建陣地，街道社區黨群服務中心功能全面提升；依托城市小游園打造黨建文化廣場，黨建工作由室內向室外全面拓展；整合轄區紅色資源打造開放式組織生活基地，組織生活的吸引力明顯增強；探索建立三社聯動機制，入駐信息平臺的社會組織和特色商家X家，為居民提供的服務更加專業便捷，我區被評為全省唯一一家全國社區治理和服務創新試驗區，成功創建X個省級規范化社區、數量位居全市第一；深化區域化黨建，實現了區域內各類黨建資源的融合共享；創新實施紅色物業，多方參與社區治理的共治格局初步形成。同時，通過廣泛開展一社區一特色黨建品牌創建活動，打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法X余個。
五、從嚴監督執紀問責，打造風清氣正政治生態
?。ㄒ唬┓锤掷m高壓。持續加大執紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度，深入踐行監督執紀四種形態，通過抓早抓小、動輒則咎，實現了紀挺法前、用紀律管住大多數的效果。持續開展四查四促專項行動，著力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，共查糾問題X個，黨紀政務處分X人，群眾獲得感明顯增強。
?。ǘ┭膊炖麆ψ饔谜蔑@。推進巡察工作向縱深發展、向基層延伸、向群眾身邊延伸，共完成對X家單位的巡察、X家單位的回頭看以及X家單位的集中督辦，正在開展對X個辦事處及X個社區的巡察，共發現三大問題X個、六項紀律問題X個，移交問題線索X件，給予黨政紀和組織處理X人，移送司法機關X人，挽回經濟損失X.X萬元，有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
?。ㄈ┳黠L建設持續向好。全區各級黨組織持續強化對貫徹中央八項規定精神情況的監督檢查，倡樹清新簡約、務本責實作風導向，深入開展幫圈文化專項整治。聚焦形式主義、官僚主義X種表現方式，重點圍繞表態多調門高、行動少落實差等X個方面X個突出問題，開展形式主義、官僚主義專項監督檢查，堅決防止反彈回潮，全區共查處違反中央八項規定問題X件，處理X人，黨紀政務處分X人。持續深化家風建設，組織全區縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部X人，赴X市廉潔文化宣傳教育館、X家風家訓館和X市警示教育基地參觀學習接受教育。
六、存在問題
?。ㄒ唬┮庾R形態工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入，缺乏組織領導意識形態工作的專業知識，工作主動性、針對性不強。意識形態協調聯動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強，協調聯動機制作用未能真正發揮，工作上還存在一定滯后現象。對意識形態領域新情況新問題的發現力、研判力、處置能力有待提高?；鶎訂挝粡氖乱庾R形態工作的負責人往往身兼數職，理論功底有限，專業水準較低，短期內難以勝任快節奏、高標準、嚴要求的意識形態工作。
?。ǘ┮粛忞p責責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面，沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底，少數領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉，對機關黨員干部不夠了解，缺乏指導，履行一崗雙責還需進一步加強。有的單位面上提要求多，實際督促檢查較少，執行各項紀律不夠嚴格，對黨員干部管理監督失之于寬、失之于軟。
?。ㄈ┞鋵崣C制體制不完善，推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創新性、主動性不夠，習慣等上級文件，上行下效，以文件落實責任等現象依然存在，在制定《責任清單》時，沒有認真思考，照搬區委責任清單，沒有結合自身實際制定推動黨（工）委（黨組）主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措，導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一，考核機制還不夠健全，主體責任考核多為定性考量，缺乏量化考核，督責、問責的舉措有待進一步細化，主體責任考核的導向作用有待進一步發揮。
?。ㄋ模C關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高，對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足，一定程度上存在重業務輕黨建、重形式輕效果的現象，還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點，兩張皮現象一定程度存在，黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創新力度不夠，習慣用老方法開展工作，三會一課等黨內生活制度落實不嚴格，會議記錄不規范。
?。ㄎ澹┗鶎狱h建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力，有打折扣現象，缺乏細抓實抓的定力，對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠；基層黨建工作開展不規范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規范，黨員活動不夠經常，部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯。
?。┬屡d領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓兩新黨建工作的力度不夠，對企業出資人的教育引導不到位，新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠，主動抓黨建的意識不強，專職黨務工作人員缺乏，黨組織活動開展不經常，個別單位仍用老方法、老經驗開展工作，黨員職工對黨建工作參與熱情不高，導致黨建工作缺乏吸引力。
?。ㄆ撸╆犖榻ㄔO還需進一步加強?；鶎咏M織帶頭人隊伍建設有待提升，部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活，工作能力有待進一步提升，個別黨員干部隊伍執行力不強，團結協作意識缺乏，工作效率低下，缺乏奉獻精神。
?。ò耍┳黠L建設仍需進一步加強。四風問題還沒有根除，老問題新表現禁而未絕，占位不履職、履職不盡責現象時有發生，對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差，能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角，導致違紀問題時有發生，僥幸心理仍然存在，慵懶散、為官不為問題還要繼續大力整治。
?。ň牛﹫蟾婀ぷ髦贫戎匾暡粔?。嚴格執行請示報告制度，是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求，但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠，投入精力不足，報告工作質量較低，內容不全，概念不清，領導把關不嚴，錯漏頻現。多數單位文件存在明顯的格式錯誤。
七、2021年工作打算
2021年是建黨100周年，是十四五規劃開局之年，要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續傳導壓力，壓實責任，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明將政治建設擺在首位。牢固樹立四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護，想問題、作決策、干工作、謀創新，都把講政治擺在第一位，提高政治站位，強化政治擔當，自覺對標對表，切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢。
?。ǘ┘訌娎碚撐溲b，落實好意識形態責任制。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續做好中心組學習服務保障，不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態工作責任制，牢牢掌控意識形態主動權、領導權、話語權，嚴格落實各項工作制度，健全檢查考核機制，強化監督檢查，堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性硬約束，對履行意識形態不到位，出現嚴重問題的，作出相應黨紀政紀處理。
?。ㄈ┏种院阃苿诱L肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性，持之以恒整治四風，大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題，對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止，對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打，保持反腐敗高壓態勢，強化巡察利劍作用，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
?。ㄋ模┤娼◤娀鶎咏M織。將黨建創新提升活動，作為鞏固深化不忘初心，牢記使命主題教育成果的創新載體，把政治建設作為黨的根本性建設，貫穿到基層黨組織建設的全過程；牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，圍繞組織體系建設，健全基本組織，建強基本隊伍，落實基本制度。持續加大城市基層黨建工作力度，創新街道體制機制改革，提升街道社區黨群服務中心功能，加大引入專業社會組織的力度、深化區域化黨建、創新實施紅色物業，持續對機關學校黨建工作進行規范提升，加大兩新組織黨的組織建設，扎實推進各領域黨建工作。
?。ㄎ澹┲ν晟浦贫葯C制。堅持區委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度，充分發揮領導小組牽頭抓總和統籌謀劃作用，各成員單位切實明確工作任務分工，密切配合，形成合力；進一步壓實各級黨組織責任，明確職責任務，建好履責清單，嚴格落實清單管理、對賬銷號工作制度，領導干部特別是一把手發揮好關鍵少數作用，作出表率示范，一級抓一級、層層抓落實。
2020年全面從嚴治黨向縱深推進情況報告
今年以來，市XX局黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以黨的政治建設為統領，認真履行全面從嚴治黨主體責任，主要負責同志堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，認真履行第一責任人職責，堅守政治機關定位，著力強化理論武裝、夯實黨建基礎，加強隊伍建設，持續轉變作風。局黨組堅持把統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展作為檢驗XX干部擔當作為的試金石和磨刀石，激勵擔當作為，層層壓實責任，發揮XX職能作用，全力做好資金保障和政策支持，推動全面從嚴治黨實現新進展、取得新成效?，F將有關情況報告如下：
一、強化思想政治引領，堅守政治機關定位，始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位
?。ㄒ唬┘訌娎碚撐溲b，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走
一是局黨組帶頭學、跟進學。今年以來，局黨組堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，先后召開XX次局黨組會議，持續跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，為XX部門各級黨組織樹立導向，引導廣大XX干部不斷提高用黨的創新理論指導XX中心工作水平。二是中心組深入學、用心悟。今年以來，局黨組理論學習中心組采取多種形式安排各類學習12次，堅持把深入學習《習近平談治國理政》第三卷作為主線，系統學習了《習近平關于統籌疫情防控和經濟社會發展重要論述選編》以及習近平總書記關于XX工作重要指示批示精神等專題內容XX項，通過深學篤信、學思踐悟，引導黨員領導干部在謀劃推動XX工作時，首先從習近平新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據，從習近平總書記的重要講話精神中找思路、找方法。三是黨員干部普遍學、扎實學。局黨組把著力深化理論武裝作為履行機關黨建主體責任的首要任務，指導市局機關黨委采取多項舉措抓實機關黨員干部政治理論學習。通過每月制定黨員理論學習計劃、印發黨建工作提示和機關黨建月刊指導黨員干部抓好日常理論學習；通過定期編印黨員干部應知應會手冊、適時組織機關黨員干部開展政治理論知識測試督促檢驗黨員干部學習成效，不斷提升廣大黨員干部政治理論水平，切實提高理論指導實踐能力。
?。ǘ┨岣哒握疚?，把堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為落實兩個維護的實際行動
一是堅守政治機關定位。局黨組堅守政治機關定位，不斷強化財自覺服從服務于政的意識，主動用政治建設思維帶隊伍，用政治機關標準看履職，推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》、市委《關于維護黨中央集中統一領導的規定》，深入開展加強黨的政治建設、努力爭當三個表率建設模范機關活動，堅持從小事嚴起，從具體事做起，通過舉行升旗儀式、為黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、要求黨員在工作崗位和重要活動中佩戴黨徽，教育引導廣大黨員干部樹牢四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。二是加強政治生態建設。局黨組認真貫徹落實中央和市委的部署要求，制發《2020年加強政治生態建設重點任務》，明確X個方面XX項具體工作任務，推動政治生態建設向縱深發展、向基層延伸，不斷鞏固向善向好態勢。今年以來，局黨組認真對照《2019年市XX局政治生態研判報告》中指出的X個方面問題，堅持問題導向，聚焦工作實效，深化整改落實，形成了《關于2019年政治生態研判報告中指出問題的整改落實情況報告》。局黨組結合加強黨的政治建設、落實全面從嚴治黨主體責任、推進黨風廉政建設等情況進行分析研判，形成了《XX市XX局2020年度政治生態分析研判報告》。三是落實意識形態責任。局黨組認真貫徹落實中央和市委關于意識形態工作的決策部署，堅決落實意識形態工作責任，今年以來，先后召開X次局意識形態和思想政治工作領導小組會議，傳達學習中央新修訂的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，研究落實市委意識形態工作規范，修訂我局落實意識形態工作責任制相關制度，分析研判XX部門意識形態情況，印發我局《關于當前意識形態領域情況的通報》，在抓制度建設、抓總體推進、抓責任落實上為XX系統各級黨組織作出了表率。深入開展理想信念教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，認真落實網絡意識形態工作責任制，牢牢把握意識形態工作主動權。
?。ㄈ┠鬯枷牍沧R，切實提高XX部門黨員干部貫徹落實中央和市委決策部署的思想自覺和行動自覺
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。局黨組第一時間召開黨組會議學習傳達黨的十九屆五中全會精神和市委常委會擴大會議、市政府黨組擴大會議精神，研究制定貫徹落實意見。及時召開中心組交流研討會，圍繞如何貫徹落實好全會精神，談認識、講體會、謀思路、定舉措。印發《關于認真宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》，對XX部門學習貫徹落實全會精神進行工作部署，迅速興起了學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮，教育引導廣大黨員干部把思想和行動統一到全會精神上來，進一步增強政治自覺和思想自覺，堅定發展信心和堅強決心，強化責任擔當和歷史使命，主動服務新發展格局，貫徹落實新發展理念，緊扣推動高質量發展，以釘釘子精神扎實做好各項XX工作，以實際行動為實現十四五規劃目標貢獻XX之智、展現XX之為。二是深入開展使命奮斗和解放思想大討論活動。組織XX部門各級黨組織和廣大黨員干部深入學習領會習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，認真學習貫徹我市全面提高市級機關黨的建設質量座談會和市級機關處長大會精神，圍繞新形勢下機關黨建使命任務、我就是營商環境，我就是開放形象、XX是我家，建設靠大家等專題開展研討，教育引導XX部門廣大黨員干部進一步解放思想、提高站位，在抗擊新冠肺炎疫情、決戰脫貧攻堅、服務保障民生、樹牢真過緊日子思想、扎實做好六穩六保等各項工作中擔當作為。三是深入開展四史學習教育。局黨組深入學習貫徹習近平總書記關于深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的重要指示精神，及時印發關于開展四史學習教育實施方案，通過舉辦處級干部四史讀書班，基層黨組織書記為黨員干部講授革命故事、開展微黨課，組織黨支部圍繞從歷史中汲取力量、在工作中展現作為主題開展學習研討，舉辦了X期四史教育主題講座，組織黨員干部開展四史主題觀影觀展等方式，教育引導XX部門廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，知史愛黨、知史愛國，以矢志不渝的歷史擔當和飽滿充沛的工作熱情投入到XX中心工作中去。
二、發揮黨建引領作用，全力做好資金保障，把統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展作為檢驗XX干部擔當作為的試金石和磨刀石
?。ㄒ唬﹫猿职岩咔榉揽刈鳛樗枷牍ぷ骱脩饒?/p>
新冠肺炎疫情發生以來，局黨組認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅持黨建引領，專門印發《關于在新冠肺炎疫情防控中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的通知》。局領導以上率下、靠前指揮，帶頭參加社區值守，開展志愿服務；各級黨組織書記落實責任，服從指揮；廣大黨員干部履職盡責，堅守崗位。疫情防控期間，我局組建了X個黨員突擊隊和X個黨員示范崗，以片區為單位建立了XX個臨時黨支部，以堅強黨建引領匯聚疫情防控強大合力。參加復工復產工作的黨員干部主動服務企業及商戶近XXXX家，幫助企業協調解決各類問題近XXX個。組織在職黨員和離退休黨員XXX人捐款XX.X萬余元，發動注冊會計師、資產評估行業黨委所屬兩新組織XXX名黨員捐款XX.X萬元。組織召開了紀念建黨XX周年暨戰疫故事講述會，局黨組書記以不忘初心、堅定信心、保持恒心，以積極XX之為詮釋共產黨人的擔當精神為題講了專題黨課，部分黨員干部代表現場講述戰疫故事，舉辦了XX系統黨員干部戰疫風采主題展，宣傳弘揚XX干部在抗擊新冠肺炎疫情中的先進事跡。XXXX年，我局有X名干部分別被評為抗擊新冠肺炎疫情XX市三八紅旗手和市級機關優秀共產黨員。
?。ǘ┤ψ龊靡咔榉揽刭Y金保障工作
堅決落實市委市政府部署要求，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把做好疫情防控資金保障作為XX部門的重要任務，以戰時狀態、戰時機制、戰時思維、戰時方法，緊急動員、迅速行動，堅持特事特辦、急事急辦，變長流程為短操作，堅持足、快、嚴，聞令而動，全力以赴做好資金保障，確保不因資金問題影響疫情防控和患者救治，以XX之為、XX之力，為堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰盡了應盡之責。一是經費保障足。深入醫療衛生機構、隔離觀察點、鄉村社區、重點企業、高校、物資儲備庫等單位，了解實際需求，多渠道籌措資金。二是資金撥付快。建立重大疫情緊急撥款機制，簡化資金撥付程序，對衛生部門疫情急需資金，采取市XX先墊付、后辦理預算調劑，第一時間研究撥付，確保XX撥款不過夜。三是監督管理嚴。堅持資金快速撥付和規范有效使用并重，實行邊打邊建，制定疫情防控資金績效管理辦法，確保向社會交出一份疫情防控資金管理使用的明白賬、滿意賬。
?。ㄈ┱J真抓好六穩六保工作
局黨組堅決落實習近平總書記積極的XX政策要更加積極有為重要指示要求，充分發揮XX職能作用，做好四個對沖，為有力有序推進經濟社會發展保駕護航。一是通過增加政府投資對沖經濟下行壓力，重點保障我市基礎設施建設和彌補民生領域短板。二是通過加大減稅降費力度對沖企業經營困難，積極實施社會保險費階段性減免政策、增值稅降率和個體工商戶稅收減免，大幅降低企業成本，助力企業從活下來向活得好轉變。三是通過加大轉移支付力度對沖基層三保壓力，按照中央直達資金直達基層、惠企利民的要求，及時研究測算分配方案，第一時間下達指標，第一時間撥付資金，按要求將中央直達資金預算指標全部分配下達至各區。四是通過加強預算平衡對沖疫情減收影響，全面實施零基預算管理，嚴格執行禁止類限制類兩類管控清單，對已安排增人增資等X類支出全部核減收回預算。同時開展存量資金清收和小金庫專項清理，用于彌補財力缺口。
三、壓緊壓實主體責任，推動壓力層層傳導，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸
?。ㄒ唬┱J真落實全面從嚴治黨主體責任
一是抓好研究部署。市XX局黨組認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，把落實《規定》精神作為增強政治意識，踐行《黨章》要求，履職盡責、擔當作為的重要內容。年初局黨組召開專題會議，深入傳達學習十九屆中央紀委四次全會精神和市委重要會議精神，認真學習貫徹XX部黨風廉政建設工作會議精神，研究制定《市XX局黨組落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》，對推進全面從嚴治黨工作進行安排部署。二是持續跟進推動。組織召開XX系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作推動會，傳達中央紀委、市紀委有關全會以及國務院、市政府廉政工作會議精神，總結工作，查擺問題，對進一步壓實全面從嚴治黨兩個責任，為推進XX中心工作提供堅強保障提出了具體要求。三是健全工作機制。通過建立1+5體系抓主體責任落實，即堅守政治機關定位，著力抓實政治、思想、組織、作風、紀律建設五個方面工作。以四級工作職責明晰責任，即第一責任人發揮帶頭作用；班子成員依工作分工各負其責；堅持下抓一級，黨組書記抓班子成員責任落實；班子成員抓分管部門處級干部責任落實。落實民主集中制制度，堅持用制度管錢、管人、管事，凡涉及三重一大問題堅持集體決策。
?。ǘ┩苿又黧w責任和監督責任雙責聯動、貫通協同
一是堅持兩個責任同向發力。局黨組會同駐局紀檢監察組制定《市XX局黨組、市紀委監委駐市XX局紀檢監察組加強全面從嚴治黨協同配合工作的意見》，建立健全主體責任、監督責任雙責聯動、貫通協同的工作機制，推動管黨治黨責任落實。二是實施清單管理。局黨組書記和局領導班子成員帶頭制定個人落實主體責任兩個清單，按時上傳至市紀委監管平臺，督促XX系統各級黨組織書記制定兩個清單，明確年度工作任務，推進落實主體責任。認真組織述職、述責、述廉，定期報告主體責任落實情況，依托全面從嚴治黨主體責任監管平臺實現主體責任清單化管理。三是自覺接受監督。主動加強與駐局紀檢監察組的協調配合，對駐局紀檢監察組先后XX次以《監督建議書》、《提示函》等方式提出的XX條工作建議，照單全收，逐項分析，制定措施，整改落實。組織召開年度述責述廉和黨建述職工作會議，各位局領導聽取XX系統各黨組織書記述職報告，并聚焦問題導向逐一進行點評，提出工作要求，督促推進責任落實。
?。ㄈ┏种院阃七M正風肅紀
一是推動作風持續轉變。認真學習習近平總書記關于厲行節約反對浪費的重要講話精神，通過制作宣傳展板、張貼宣傳標語、設立食堂監督員等形式強化宣傳引導。以黨支部為單位，圍繞厲行節約反對浪費開展集中學習，召開專題組織生活會，并組織力量深入基層單位開展檢查，堅決杜絕舌尖上的浪費。認真學習貫徹市委《2020年形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點》，研究制定我局落實的具體措施，著力解決日常工作中形式主義官僚主義問題，認真研究措施切實為基層減負。二是開展警示教育月活動。按照市級機關紀檢監察工委要求，組織開展轉理念改作風勇擔當暨XX系統黨風廉政警示教育月活動，通過開展五個一作風建設系列活動，即黨支部書記講一次黨課、用好一本警示教育讀本、開展一次典型案例警示教育、組織一次專題組織生活會、撰寫一篇思想深刻的學習體會，教育引導黨員干部切實轉理念、改作風，推動作風建設取得實效。三是堅持警鐘長鳴。局黨組班子成員認真落實一崗雙責，經常性開展談心談話，對苗頭性傾向性問題提示提醒。組織召開警示教育大會，組織觀看《廓清迷霧再啟航》等警示教育片，參觀XX市全面從嚴治黨主題教育展，緊盯節慶節點發布廉政提醒微信，教育引導XX系統黨員干部以市委通報的典型案例為警為戒為訓。四是強化執紀問責。積極運用監督執紀四種形態特別是第一種形態，強化警示教育效果。今年以來，對X個黨組織和X名黨員領導干部進行通報，責令X個黨組織召開了專題民主生活會或組織生活會，并對黨員存在的有關問題，視情況運用第一種形態進行處置。
四、堅持走在前作表率，筑牢黨建工作基礎，著力提高XX部門機關黨的建設工作質量
?。ㄒ唬┏掷m推進黨的組織建設
一是對標開展自查。深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神，認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例》等黨內法規，聯系實際、對標對表，認真開展自查自糾，聚焦問題、抓好整改。二是加強督促指導。局、處級黨員干部都編入了基層黨支部，參加雙重組織生活，并根據工作分工，及時調整確定了基層聯系點和基層聯系黨支部。調整完善績效考核指標，加大黨建工作考核力度。認真開展黨組織書記抓黨建工作述職評議，局黨組書記對排名靠后的基層黨組織書記開展約談提醒。三是推動組織建設。堅持把黨支部建在處室或科室上，由黨員主要負責人擔任黨支部書記。結合事業單位機構改革后黨員干部隊伍的變化，指導X個直屬事業單位逐級建立了黨組織，實現黨組織無縫對接。根據人員調整，新設立了X個機關黨支部，在X個機關黨支部設立了委員會，組織XX個黨組織屆中補選了委員。認真落實《XX市國有金融資本出資人職責實施規定》，堅持管資本和管黨建同步推進，積極做好國有金融資本黨組織關系轉隸，加強新轉入黨員管理，推動黨建工作質量整體提升。四是完善工作制度。堅持以深化五好黨支部創建為抓手，認真落實黨員領導干部參加雙重組織生活、三會一課、主題黨日等制度，修訂完善XX項黨建工作制度并編印成冊。舉辦了基層黨支部書記和黨務干部專題培訓班，采取理論輔導、實務講解、情景教學等方式，對黨內制度規定進行深入細致的講解，著力提升基層黨支部書記和黨務干部落實黨內制度、做好黨建工作的能力和水平。
?。ǘ┲χ吸h建工作基礎
一是加強黨建工作規范化標準化建設。制定《市XX局機關黨支部工作規范化標準化有關規定》，對黨支部組織建設、黨內組織生活和黨員教育管理等工作進行詳細的規范并輔以圖表指引和參考范例。加強日常督促指導，通過每周印發《工作提示》，每月編印《黨建?？返刃问?，派人參加基層黨組織組織生活會、黨課宣講等活動，并通過定期通報及時提示提醒督促機關黨支部抓好工作落實。二是強化黨員教育陣地建設。在市局和各直屬單位普遍建成黨員活動室的基礎上，為機關黨支部全部設立黨建園地，使支部活動更加生動直觀。開展黨內評先評優，評選出X個先進黨組織、XX名優秀共產黨員和XX名優秀黨務工作者。市局機關和X個基層單位的黨員活動室榮獲市級機關示范陣地榮譽稱號。三是規范重點工作流程。認真落實工委有關工作要求，對照制度規定，組織開展黨費收繳和發展黨員工作自查，對發現問題立行立改。嚴格發展黨員程序，在黨員發展轉正的審批過程中，對照《條例》要求，實行機關黨委先行開會研究，提交黨組審議決定，再由機關黨委審批的操作流程。市局組織了預備黨員集中培訓，按計劃接收預備黨員X名，審批預備黨員轉正X名。落實黨費收繳、使用和管理各項規定，將黨費工作的業務工作和財務工作分開，把支票管理和印鑒管理交由不同部門負責，使黨費管理更加規范安全。
?。ㄈ┓e極發揮黨建引領作用
一是認真做好扶貧助困工作。把落實職工普惠制度與落實消費扶貧政策緊密結合起來，推動落實消費扶貧要求。各位局領導及XX個機關黨支部與甘肅XX戶困難群眾結對認親。X個機關黨支部聯合與新疆吉日木村黨支部簽訂共建協議。深入我局結對幫扶的霍各莊鎮高八莊村開展抓黨建引領促幫扶工作專題活動。二是扎實開展文明單位創建。認真落實雙報到要求，積極開展志愿服務活動，近期，根據市委市級機關工委要求，組建了一支XX人的黨員先鋒（突擊）隊，承擔志愿服務和各類應急任務。市XX局機關和X個直屬單位已作為XX市文明單位候選對象向社會進行公示。三是加強對群團工作的領導。堅持黨建帶團建，組織局團委換屆選舉，選優配強力量。組建青年干部理論學習小組，加強理論學習，深化思想引領。認真組織開展全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、集體，全國及市級愛國擁軍模范和民族團結進步模范集體等各級各類評選工作，充分發揮先進典型的示范引領和激勵作用。今年以來，有X個直屬單位和X名個人分別榮獲全國XX系統先進集體和先進個人稱號，X名干部被評為全國愛國擁軍模范，X個機關處室和X名干部被授予XX市扶貧協作和支援合作工作先進集體先進個人榮譽稱號，彰顯了XX部門和XX干部的責任與擔當。
五、嚴把首關突出業績，注重培養從嚴管理，持續推動高素質專業化XX干部隊伍建設
?。ㄒ唬┩怀稣螛藴?，樹立實干實績導向
認真貫徹落實好干部標準，堅持黨管干部原則，嚴把政治首關，注重在疫情防控中考察識別干部，開展新提拔、試用期滿轉正處級領導社區走訪工作，累計前往40余個社區實地調研，與社區黨組織書記和黨務工作者談話，通過征求社區黨組織意見，加強對干部八小時以外表現的考察。圍繞打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，了解干部在疫情期間加強XX資金保障、參加社區疫情防控、助力企業復工復產等工作情況，注重考察干部在疫情防控斗爭中的實際表現。落實領導干部政治素質考察辦法，在選拔任用工作中增加政治體檢評價，采取正向與反向測評相結合的方式，多渠道掌握干部政治表現，切實提升選人用人的科學性、精準度。今年以來先后開展了總經濟師、總會計師、5名正處級和18名副處級領導干部推薦選拔工作，干部隊伍結構進一步優化。
?。ǘ┳⒅亟y籌規劃，加大干部培養力度
健全日常發現、動態管理、持續培養、及時使用的干部工作機制，今年先后開展c處室交流，為市級機關、區XX輸送3名優秀處級干部。聚焦高精尖缺，持續提升引才聚才育才質量，結合崗位需求，主動對接，提前介入，通過引進掛職、公務員招錄、機關選調、軍轉接收、退役士兵安置等方式，精準引進XX名基礎素質好的干部苗子，為XX工作儲足源頭活水。注重在三大攻堅戰主戰場培養鍛煉干部，先后選派X名素質能力過硬的干部執行援疆援藏、駐村幫扶任務，增強干部抗壓能力，在打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫。
?。ㄈ┘訌娊逃嘤?，提高干部專業能力
持續加強XX干部思想淬煉，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的首課主課必修課，充分發揮黨組黨校主渠道主陣地作用，以四史學習教育、當代中國馬克思主義政治經濟學等為重點舉辦政治理論學習班，引導XX干部筑牢信仰之基。注重加強綜合知識培訓，先后舉辦科級任職培訓班和局機關新調入干部綜合素質培訓班，依托中華會計網校、中國人民大學匯賢學堂、XX干部在線學習平臺，先后組織黨的十九屆四中全會精神、戰疫體制與經濟系統變化趨勢、會計職稱、注冊會計師等XX余期線上培訓。緊密圍繞XX核心業務，有針對性地對相關部門開展了預算一體化、金融債務、績效管理、法治建設等XX余期短小精煉的短期培訓，聯合西藏昌都XX局舉辦了XX干部專業能力提升研修班，進一步提升XX業務骨干的政治素養和履職能力。
?。ㄋ模┞鋵崗膰酪?，強化干部監督管理
認真落實市委組織部干部監督有關工作要求，制定我局《處級干部家訪工作規程（試行）》，推動家訪工作處科級全覆蓋，先后對6名處級干部進行家訪。嚴格領導干部請銷假、因私出國（境）和兼職審批制度，進一步規范請假程序，明確工作要求，實現干部離津外出請假報備全覆蓋，推進干部管理監督常態化。嚴格落實兩項法規，扎實開展個人有關事項報告填報及抽查核實工作，結合疫情防控要求組織力量集中錄制培訓講解視頻，完成XX名處級干部年度集中報告和XX名領導干部重點查核工作，對X名同志進行函詢，給予X名同志批評教育，X名同志提醒談話。落實市委組織部要求，統籌推進個人有關事項報告專項整治工作，圍繞提高如實報告率，及時印發即時報告工作通知，進一步提升工作規范水平。嚴格日常管理，對X名處級領導進行提醒談話，對年度考核分類排名末位的X名處級干部進行談話，推動干部能上能下，對X名在疫情期間履職不力的處級領導及時進行組織處理，推進形成能者上、庸者下、劣者汰的正確導向。
六、存在問題及下一步工作打算
我局黨組在抓主體責任落實上雖然取得了一定成效，但還存在一些差距和不足。一是深學篤用、學用結合做得不夠好，用理論解決XX工作實際問題的能力有待加強，貫徹落實新發展理念的招法不夠多；二是開展多層面的學習培訓力度有欠缺，組織學習教育的形式還不夠豐富；三是黨建與業務融合還存在差距，工作成效還不夠明顯；四是持續正風肅紀力度還有待加強，發現問題的手段還不夠多。針對這些問題，局黨組將積極采取措施，認真加以解決。
下一步，局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅持以黨的政治建設為統領，圍繞強化思想引領、發揚斗爭精神、壓實工作責任、推進深度融合等方面狠下功夫，堅決落實好管黨治黨主體責任。
一是加強政治建設，以理論武裝凝心聚力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，通過壓實支部書記主體責任、創新學習方式方法、完善督查考核機制等方式，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神，推進理想信念教育常態化制度化，切實增強樹牢四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二是發揚斗爭精神，以優良作風推進工作。牢固樹立政治機關意識，堅決落實黨內法規，嚴肅黨內組織生活，扎實推進黨支部標準化、規范化建設。堅決克服好人主義思想，督促各級黨組織書記切實履行第一責任人責任，強化干部日常管理監督，持續開展形式主義、官僚主義和不作為不擔當問題專項整治，推動作風不斷轉變。用好監督執紀第一種形態，對苗頭性傾向性問題及時進行警示提醒，教育引導黨員干部遵規守紀、嚴守底線。
三是強化壓力傳導，以壓實責任強化約束。堅持全面從嚴的主基調，深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，細化機關黨委、基層黨組織黨建工作責任。認真落實市委關于落實主體責任、加強政治生態建設的部署要求，制發全面從嚴治黨工作要點，制定責任清單、任務清單，利用領導干部主體責任平臺、黨建工作述職評議、黨建工作考核等，突出重點，壓實責任，推動全面從嚴治黨各項工作落到實處。
四是融入中心工作，以履職盡責彰顯成效。深刻把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位，把講政治的要求落實到XX業務各項工作之中，積極推動機關黨建與XX業務工作深度融合。堅定不移貫徹新發展理念，全面落實疫情防控常態化各項要求，認真履行XX部門職責，牢固樹立真過緊日子過真緊日子思想，強化底線思維，堅持艱苦奮斗，著力做好開源節流、優化支出、自身建設三篇文章，全力支持做好六穩六保各項工作。
2020年全面從嚴治黨向縱深推進情況報告
今年以來，xx區委認真學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質量發展全過程，貫穿黨的建設和黨內生活各方面，層層壓實兩個責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為全區改革發展穩定提供了堅強保障。
一、加強統籌謀劃，壓實主體責任
1、堅持政治站位。把貫徹落實xxx重要指示批示作為學懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，持續推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關于區委常委會帶頭把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關于持續深化學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想的制度安排》，制度化、常態化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化xxx重要指示批示精神的xx落實，高標準謀劃實施了2019年全區七大戰役21場攻堅戰和10場殲滅戰，制定了專項實施方案，細化了重點舉措、明確了時限要求，建立了周督辦、月匯總、季度通報制度，推動xxx重要指示批示精神在我區落地生根，開花結果。三是圍繞進一步貫徹落實好xxx重要指示批示精神，正在組織研究xx2035戰略研究，進一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高質量發展的戰略思路和目標定位。四是完善考核評價體系，將落實xxx重要指示批示精神和黨中央決策部署情況，納入xx區高質量發展評價體系和主體責任檢查考核，并作為區管領導班子和領導干部重要考核內容，目前已對全區各鎮街、各單位前三季度工作情況進行了評價，并在全區高質量發展推動會議上進行了通報。
2、強化統籌推動。強化主責主業意識，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區委五屆九次全會，分析全區黨建工作面臨的新形勢、新任務，重點從加強政治建設、加強思想建設、加強作風建設和加強黨風廉政建設等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署，提出了抓黨建、促發展全年工作主線。二是對照區委五屆九次全會要求和區委常委會2019年工作要點，細化制定了新一年區委常委會落實全面從嚴治黨主體責任兩個清單，項目化落實各項指標任務，常態化開展督辦落實，持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以六四三體系建設為抓手，結合工作實際，正在研究制定區委有效治理標準化體系，并對農村有效治理標準化體系和包聯工作體系進行了修改完善，進一步明確規范、細化要求，切實推動各項工作依紀依規高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《xx區高質量發展評價體系》，選取了貫徹落實上級部署、落實中央八項規定精神、擔當作為、領導干部違紀違法等10方面考核項目，每季度進行打分，結果納入年底績效考核，切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領。牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，區級領導同志帶頭，認真落實主體責任。一是落實區委書記第一責任人責任，堅持逢會必講、抓常抓長，通過專題黨課、談心談話、領導批示、會議講話、調研座談等多種方式，對管黨治黨工作經常性強調提要求，督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發展全年工作主線，區級領導同志帶頭，在開展包聯工作的同時，認真指導推動檢查包聯鎮街主體責任落實情況，帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來，已收集各位區級領導同志包聯情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動，區級領導帶隊，組織對2018年度全區各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核，對排名靠前的15家單位進行了通報表揚，對排名靠后的8家單位，由區委書記、區委副書記分別約談了主要負責同志，推動各級領導干部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。
二、深入學習教育，強化思想建黨
1、深入開展不忘初心、牢記使命主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署，規規矩矩、一步一個腳印抓好各項規定動作，推動全區主題教育扎實有效開展。一是抓實學習教育，指導區級班子和處級干部關起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規、《xxx關于不忘初心、牢記使命論述選編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目，按照準民主生活會標準開展了三次交流研討，借助美麗xx微信平臺創設空中學習課堂，累計推送領導領學帶學消息10期，并將音頻內容通過大喇叭在各村播放。二是抓實調查研究，按照小切口、廣受益的原則，結合個人分工精心確定調研課題和調研方案，深入基層一線調查了解實際情況，針對性研究解決對策，形成高質量調研報告，并進行了調研成果匯報交流。三是抓實整改落實，將區委六四三責任體系引入檢視整改工作，明確十項專項整治牽頭單位，建立每周督報機制，截至目前全區共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條，推動完成整改118個，建章立制70項;市區兩級民意直通車轉辦的109件問題線索，已全部辦結。
2、加強政治理論學習。把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為主線，推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。一是區委常委會帶頭，第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求，第一時間安排貫徹落實，今年以來已組織區委常委會傳達學習55次。同時，將學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想作為必學內容，每次區委常委會均安排專題學習和研討，切實以實際行動作出示范，為推動工作奠定了思想基礎。二是將學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程，納入各類干部教育培訓班次的首課主課必修課，切實推動各級干部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來，已舉辦各類教學主體班次11期，開設相關專題講座13個，培訓黨員干部1050人次。三是研究制定了《xx區2019年宣傳思想文化工作要點》，將推動xxx新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內容作為年度宣傳重點，創新形式，豐富載體，持續深入開展學習宣傳。今年以來，通過大喇叭廣播等方式累計播放xxx新時代中國特色社會主義思想等內容7萬余次，制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座，懸掛燈箱道旗506組，通過2200余塊led電子顯示屏宣傳不忘初心、牢記使命主題教育等方面內容。
3、發揮黨委中心組旗艦作用。持續提升理論學習熱度，嚴格落實中心組集體學習制度。區委理論學習中心組帶頭，制定了年度學習計劃，明確學習領會xxx談治國理政和中共中央關于加強黨的政治建設的意見等10項全年重點內容，通過集體學習研討、專題輔導等多種形式，及時學、專題學、系統學，不斷提升領導干部政治理論水平。今年以來，已組織區委中心組集中學習17次。制定印發了《xx區2019年黨員干部理論學習安排意見》，將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內容，定期安排專題學習，每月編發自學內容提示和《學習參考》，推動廣大干部選準學習內容，增強學習實效。今年以來，印發中心組學習內容提示11期，學習參考19期，各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900余次。
三、深化作風建設，踐行為民宗旨
1、密切聯系群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，作為一切工作的出發點和落腳點，盡心盡責化解難題，將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發展理念，將美麗村莊建設、鎮街菜市場建設等群眾關心關注的重點事項納入2019年惠民工作，高標準謀劃了20大項、50子項具體任務，確?；菝窆こ陶婊菝?、真利民。截至目前，50項重點任務完成24項。二是落實為民辦事理念，以人民網北方網8890等為依托，構建政府與群眾溝通橋梁，建立完善群眾反映問題辦理長效機制，每季度全區高質量發展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發辦，在下季度全區高質量發展推動會上通報辦理解決情況，真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務平臺多頭辦理、職責不清、效率低下問題，對現有平臺進行整合，實現了一個渠道受理發辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯系服務群眾工作機制，制定了區級領導聯系幫扶困難村機制，建立了聯系點，每名區領導每月至少深入聯系點調研一次。繼續開展雙萬雙服促發展活動，制定印發了《xx區2019年雙萬雙服促發展活動工作方案》，截至10月底，企業問題1207個，辦理率100%，答復滿意得分99.35，解決滿意得分99.14。
2、常態化落實中央八項規定精神。作為重要政治紀律和政治規矩，以問題為導向，加大整治力度，防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒，盯緊重大節日、重點時節、重點人員，通過下發通知、廉政短信等方式，對紀律要求進行提醒強調，推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態化開展明察暗訪，成立檢查組，對轄區內酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態化明察暗訪和監督檢查，并對違規干預金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來，共查處違反中央八項規定精神問題60件，處理65人，印發典型問題通報3期。三是加強對濫發津貼補貼問題處置力度，針對巡視反饋的xx區49家下屬單位濫發津貼補貼問題，立即組織對相關情況進行了調查核實，目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區委各項安排部署，真查細改存在問題，持續推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度，聚焦形式主義官僚主義10種表現，研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》，對整治工作進行了全面安排部署。下發了負面清單，組織全區各單位圍繞修復政治生態軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內容進行了自查。二是強化警示提醒，邀請市委黨校鐘龍彪教授就整治不作為不擔當歷史考察與現實思考進行了講解，拍攝了xx區開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》，對南蔡村鎮、梅廠鎮落實農村全域清潔化工程不力和大棚房整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風，認真貫徹落實中央和市委關于基層減負的各項要求，著眼找準基層痛點，通過召開機關、基層座談會形式征求意見，結合實際制定了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》，明確了6方面、22項減負措施，努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬，xx被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點，各項工作正在扎實推進中。
四、加強干部隊伍建設，打造高素質干部隊伍
1、嚴把干部選用關。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，充分發揮好黨組織的領導和把關作用。一是堅持好干部標準，突出把好選人用人政治首關，做到干部檔案凡提必審、個人有關事項報告凡提必核、紀檢監察機關及公檢法的意見凡提必聽、反映考察對象有關問題的信訪舉報凡提必查。今年以來，共調整區管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰役、21場攻堅戰相關要求，進一步修訂完善高質量發展評價體系，力求全面、客觀、公正評價干部履職情況，努力把忠誠擔當作為的高素質干部選出來、用起來，樹立起鮮明的用人導向。三是落實四考評一研判考核體系，加強對各級干部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督，及時引導處置不良傾向。今年以來，共對50余名業績突出、擔當負責的干部提拔使用，對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區機構改革成果，強化嚴管就是厚愛，打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導向，認真貫徹落實中央《關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和市委貫徹落實措施，制定印發了《xx區激勵干部擔當作為創新競進實施辦法(試行)》《xx區鼓勵干部擔當作為容錯糾錯機制》和《xx區鼓勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出關鍵少數，把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來，結合巡視巡察、年度考核、經濟責任審計等工作強化干部管理，目前已對115個處級單位開展一報告兩評議，對12名處級領導干部進行經濟責任審計，對2名處級干部進行自然資源離任審計，對離任的16名一把手選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養，堅持理論聯系實際，在抓好思想政治教育的同時，根據中心工作需要和干部成長需求，舉辦2期學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領導干部進修班、1期年輕干部培訓班。
3、推進源頭治理。加強日常監管，強化對權力運行的監督和制約，使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執紀問責越往后越嚴的形勢，馳而不息地抓好買官賣官、帶病提拔等整治活動，對發現的問題嚴肅查處，絕不姑息遷就，形成高壓態勢。二是認真落實領導干部個人有關事項報告制度，引導各級進一步提升戒懼意識、規矩意識，自覺做透明人，向黨組織說真話說實話，形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態。截至目前，共對201名處科級干部進行核查，對61人進行書面函詢，對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理，對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理，對存在漏報行為情節較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持懲前毖后、治病救人方針，認真貫徹落實《天津市受問責干部管理辦法(試行)》，加強對受問責干部的思想教育，強化跟蹤管理，及時掌握受問責干部情況。目前，已回訪教育正處級領導干部30人次、受處分黨員300多人，下發紀律、監察建議書25份，對違規發放津貼補貼負有監督責任的29個鎮街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領域的監督。目前，已完成大王古莊示范鎮、汊沽港鎮示范鎮項目審計，正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產開發進行審計。
五、嚴守紀律規矩，營造良好政治生態
1、嚴守紀律規矩。把紀律和規矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規矩意識，組織全區各級黨組織認真學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》，嚴格做到該請示的必須請示，該報告的必須報告，該負責的必須負責。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、大棚房整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個領域、各個方面、各個環節，制定出臺了《關于進一步加強紀律建設的實施方案》，明確要求，細化責任，狠抓落實，推動鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執行政治紀律和政治規矩情況作為監督執紀、審查調查、巡察和派駐監督的重點，對發現的違規違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，開展嚴肅認真的黨內政治生活，營造良好的政治生態。一是區委常委會帶頭，嚴格按照民主生活會各項要求，嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節，已先后高標準組織開展了年度民主生活會、徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復政治生態專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會，正在籌備不忘初心、牢記使命主題教育專題民主生活會。二是下發了《關于開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》，對全區各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求，區委組織部、區紀委監委成立督導組進行了全程監督，確保民主生活會開出質量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導推動，各位區級黨員領導干部均至少列席指導了1個單位的年度民主生活會。
3、持續凈化黨內政治生態。把黨的政治建設作為加強黨的建設的根和魂，推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視回頭看反饋問題整改落實到位，結合新形勢、新任務、新要求，對各項整改任務進行了重新細化落實，明確舉措、壓實責任、狠抓督辦，持續推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響，用足用好羅福來等違紀違法案件，高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建，召開不忘初心、牢記使命主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會，組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》，組織學習了《不忘初心、牢記使命優秀共產黨員先進事跡選編》和《不忘初心、牢記使命主題教育警示教育材料選編》等內容，推動各級認真剖析、對照反思，以更加堅定的態度筑牢思想防線。三是持續推動市委巡視反饋問題整改工作，高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作，正在結合檢查評價情況，持續深入推動問題整改。同時，正在配合市委巡視組，開展土地領域專項巡視工作。
六、嚴肅執紀問責，確保風清氣正
1、全力保障紀檢監察機關工作。支持保障紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制，今年以來，區委常委會議專題聽取紀檢監察工作匯報4次，重大案件情況13次，召開執紀監督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業，針對巡視反饋提出的部分鎮街紀委書記仍負責招商問題，組織對全區29個鎮街紀(工)委書記三轉情況進行了再檢查，目前已全部三轉到位，專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監察隊伍建設，結合區級機構改革，為區紀委監委增加10個編制，進一步保障了監督執紀問責工作開展。
2、加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》，切實強化巡察和派駐監督的利器作用，主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，編印了《區委巡察工作制度文件匯編》，完成2輪常規巡察、1輪土地領域專項巡察和扶貧助困、農村基層黨組織建設專項巡察整改回頭看，發現問題497個，移交區紀委監委問題線索124個，目前正在進行五屆區委第八輪巡察工作。二是充分發揮好派駐監督探頭作用，推動派駐紀檢組列席駐在單位領導班子會議、研究三重一大事項會議，各派駐紀檢組參加歸口單位三重一大事項會議500余次。三是推動監察工作向基層延伸，制定了《xx區關于建立村(社區)紀檢監察工作聯絡站的指導意見(試行)》，對全區各村(社區)紀檢監察工作聯絡站的機構設置、主要職責、監督體系、工作要求等方面作出了明確規定，實現了監察工作向最后一公里的延伸。四是創新干部監督方式，建立領導干部廉潔檔案系統，實現對領導干部廉潔履職動態監督管理，推動監督工作更加科學精準高效。目前，正在進行試運行和系統調試。
3、嚴肅執紀問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態勢。一是堅持一案雙查，對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責問責，對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前，共處置問題線索986件，立案339件，給予黨紀政務處分294人。二是增強精準運用四種形態的科學性和實效性，努力實現抓早抓小抓初萌，目前運用監督執紀四種形態處理193人次，其中第一種形態處理91人次，第二種形態處理79人次，第三種形態處理15人次，第四種形態處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳，依托xx紀檢監察網、清風xx微信公眾號等平臺，推送正反典型案例，發送廉政短信，努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態勢，嚴厲查處群眾身邊的微腐敗問題，嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關系網。今年以來共查處扶貧助困領域問題29件，立案20件，運用第一種形態處理21人，掃黑除惡破網打傘共立案10件37人。
從當前工作情況看，我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現在：主體責任落實不到位，工作體系建設還有欠缺，壓力傳導不到位，一定程度還存在著上熱中溫下冷的現象;教育管理的力度不夠強，黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實，在堅持嚴管與厚愛并舉、推動干部作風轉變上還有很多工作要做。
我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照新時代黨的建設總要求，在市委的領導下，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，奮力開創xx改革發展新局面。
