摘 要：因為地理位置和氣候狀況等因素，同心縣處于冰雹災害的高發地帶，每年發生的冰雹災害次數和災情程度較大，給當地居民的財產和生命安全帶來極大的威脅，影響了地區的經濟持續快速發展，加強冰雹災害的預防是地區經濟發展的重要工作內容。本文分析了同心縣冰雹災害的成因，并結合地區實際，探究同心縣冰雹災害防御的對策，為地區的冰雹災害制定有效的防御機制，減輕災害影響等提供參考。
關鍵詞：同心縣；冰雹災害；成因；對策
同心縣地處黃土高原與內蒙古高原的交界地帶，地勢由南向北逐漸傾斜。冰雹及其伴隨的短時強降水和大風天氣造成的自然災害，在本地頻繁發生。據統計，同心縣每年都會發生7～8次冰雹氣象災害，對全縣經濟發展和工農業生產影響嚴重，在全球氣候變暖的大背景下，冰雹災害造成的損失和影響不斷加重。由于冰雹災害天氣的發生有著地域性特點，因此，本研究項目將統計分析研究1991年來的冰雹災害情況，綜合分析冰雹災害的成因及規律，并根據同心縣2004年以來開展高炮人工防雹作業防災減災情況，分析人工防雹作業效益，最終為冰雹天氣預測、高炮人工防雹作業工程建設等提供決策依據，并從非工程建設方面提出防御對策，對加強氣象災害防御體系建設，強化氣象防災減災能力和應對氣候變化能力，對于促進全縣社會經濟發展具有十分重要的意義。
1.同心縣冰雹災害成因分析
根據對同心縣1991年以來的冰雹災害數據信息記載，得出地區的冰雹災害基本分布狀況，包括時間分布和空間分布，并總結出該縣出現頻繁冰雹災害的主要原因。據相關資料顯示，可以分析出同心縣的冰雹災害形成，不僅僅是氣候因素的影響，與地區的地形和地貌也有較大的關聯。同心縣地處寧夏自治區，境內以六盤山為南北脊柱，這一地區的人口較多，城市發展水平較高，因此，地表的植被覆蓋相對較少，因為長期的開荒和發展，北部地區也是少有植被，本身地區的南北地表就起伏不平，再加上植被的稀少，導致熱力性質出現差異，在太陽輻射下，南北增溫幅度具有明顯差異，就會導致熱力對流的出現，在氣候條件具備的情況下，就會形成對流云體，產生冰雹天氣現象。加上同心縣處于寧夏南部地區，這時地區相對于背部地區更為濕潤，因此冰雹災害更為嚴重，這是造成同心縣冰雹災害頻發的主要原因。
2.同心縣冰雹災害防御對策
2.1完善安排部署，做好準備工作
針對地區頻繁發生的冰雹災害，同心縣政府要提高認識，并進行周密安排部署。要求各級各部門充分認識災害性天氣的危害，切實加強組織領導，把防范應對惡劣天氣作為當前最緊要的任務，進一步提高認識，嚴明紀律，積極行動，真正做到組織到位、預案到位、責任到位、措施到位、人員到位，以對人民群眾高度負責的態度，強化各項防災減災救災措施落實，抓緊抓實抓細各個環節工作。要開展全面深度排查，執行長效監控。安排巡查組在境內開展全面排查，掌握隱患動態及新增隱患點情況，對新建工程、農場、易滑坡塌方等重點區域和居民集中地帶進行深度實地踏勘，并設置醒目警示牌。同時對重點監控區域進行應急避險常識宣傳與逃生演練，確保群眾掌握必要的自救技能。
相關部門要完善預警機制，做好相應的防御準備工作，保證信息暢通。地區國土、安監、水利、農業等部門可組成專項工作巡查組，施行每天多次巡查，各級政府根據巡查監測信息情況積極做好防范。同時強化24小時值守，確保信息報送渠道暢通，這樣才能及時掌握暴雨雷電等災害性天氣發展變化，并通過各種媒體和手段，向社會和有關方面發布預報預警信息，周密安排各項防范工作，適時啟動應急預案，確保因發生災害性天氣造成的損失得到及時、有力、有效處置。
2.2把握重點環節，保障人民權益
冰雹災害的危害對于交通出行和行人安全影響較大，因此需要對這一環節重點把握，做好預警工作，避免災害天氣的出行，此外，冰雹嚴重危及地區的莊稼、農作物，因此需要提前做好設施果蔬和畜禽養殖等災害防御提醒。冰雹帶來的打擊和降溫對開花較早的果樹、設施果蔬、畜禽養殖可能造成折損和凍害，地區農業部門應提醒廣大農戶對設施農業棚架和畜禽圈舍及時檢修加固、防風保溫，茶葉、果樹類作物要落實各項防范技術措施。同時要求各級農業部門高度關注天氣變化，強化責任落實，加強組織領導，多形式、多渠道及時預警預報，組織廣大農技人員，深入生產一線，指導群眾積極防范應對，嚴格信息報送，切實降低災害風險，保障人民的基本權益。
2.3實施人工消雹，最大限度化解災害危害程度
人工消雹就是利用飛機、高射炮、火箭等，在雷達的監測下，向云層中施放碘化銀或碘化鉛等人工成冰催化劑，它們會使云中冰晶數目增多，冰晶形成雹胚時會消耗大量的過冷云滴，使所有的雹胚都無法膨脹得太大。雹塊下降時有的會融化，形成水滴，或者縮小成小冰雹，于是“以大化小、以小化了”的消雹目的就達到了，這是同心縣目前冰雹災害防御中的主要技術措施之一，且這一措施實施起來成效顯著。通過人工消除冰雹作業能夠大大降低惡劣冰雹天氣帶來的不利影響。地區在收到大風冰雹強對流天氣預警后，地區人工影響天氣辦公室應立即組織各區做好人工消除冰雹作業準備，要求操作人員到崗待命，彈藥準備充分。
在發現境內雹云生成后，立即指揮開展作業：開啟雷達進行24小時監測，發現區域內即將有冰雹云生成時，立即開展消雹作業，發射高炮彈，有效減輕冰雹造成的災害。
2.4做好災后應急措施，強化應急保障
針對冰雹災害，地區要做好災后的應急處理工作，強化應急處置，做好處突準備。結合地區冰雹災害工作實際制定《突發性冰雹災害應急預案》，各相關部門也要時刻做好處理強降雨天氣誘發突發事件的應急準備，確保一旦發生險情，應急人員的迅速趕往現場，組織人員疏散、轉移，幫助受災群眾恢復生產，努力把災害造成的損失降到最低。此外，還要加強值守，強化應急保障。各級各有關部門要進一步加強災害性天氣應急值班值守制度，建立互通信息，聯動聯防機制，災害性天氣發生時，氣象、公安、交通、水利、住建、國土、農業、教育等相關部門必須落實好領導帶班制度、應急人員值班值守制度，領導及相關人員必須保持手機24小時通信暢通，嚴格執行信息上報制度，遇有突發事件或重要情況要立即請示報告。最大限度的緩解災害天氣帶來的不利影響，最快速度恢復居民的正常生活和工作秩序，確保地區穩定發展。
總結：同心縣冰雹災害危害嚴重，造成地區居民的生命和財產安全受到極大的威脅，對此，地區要進一步提升認識，了解冰雹災害的成因，做好災害的監控和預警工作，及時預防和防御，最大限度的降低災害損害，維護好地區人民的切身利益，促進地區經濟的可持續發展。
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